41个省市乡村振兴集成示范试点稳步推进

       自特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点建设工作开展以来,市乡村振兴局在市委、市政府的坚强领导和精心部署下,在各市直单位的通力配合之下,迅速作为,高位谋划,强化统筹调度和要素保障,注重调研督导,认真落实上级决策部署,发挥好上下沟通、统筹协调、参谋助手作用,推动特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点建设入实入深。

       强化组织领导,规范化推进

       狠抓机构组建工作。市级层面成立了领导小组,领导小组下设办公室在市乡村振兴局,并明确专人专职专抓试点创建工作。县级层面将原成立的特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点申报专班,就地转化为建设推进专班,专项推动后期的建设工作。狠抓精神贯彻工作。8月在党组会、干部职工会上传达学习了全省特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点建设工作启动会、全市专题会议精神,多次协助召开了全市工作推进会、调度会、汇报会,并就如何分类做好试点工作进行了认真研究,进一步统一了思想,提高了推进示范试点工作的认识。狠抓培训指导工作。5月,组织全市涉及省级特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点区县的党委副书记、乡镇党委书记、规划设计师、村支书等共29人赴江苏开展特色田园乡村建设专题培训,并形成了《聚合力量 真抓实干 全力推动特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点建设》考察学习报告。7月,在全市乡村振兴系统培训工作会上,对特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点建设工作进行了培训;8月,在为期4天的全市乡村振兴专题培训班上,就特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点建设工作开设了相关课程,市直有关部门分管负责人、区县乡村振兴局主要负责人、省市级试点村所在乡镇党委书记等共50人参加了培训;9月—11月在广东省中山大学高等继续教育中心,举办5期全市乡村振兴能力提升专题培训班,培训对象为各区县政府东西部协作分管负责人,乡村振兴局主要负责人、东西部协作分管负责人和具体负责人、乡镇(街道办事处)乡村振兴工作站负责人,市委乡村振兴领导小组成员单位具体负责人,市乡村振兴工作专班人员,每期60人,共300人次,目前已完成两期培训。

       强化底清数明,清单化推进

       积极指导方案规划编制工作。市乡村振兴局积极组织市直相关成员单位的专家型业务骨干指导省、市示范试点的编制工作。市乡村振兴局先后组织市自然资源局、市住房与城乡建设局、市农业农村局、市水务局、市文旅局等市直相关成员单位的中级以上职称的专家,对市级示范试点“一方案两规划”进行了初评初审,提出修改意见、建议,并同步对“一方案两规划”进行了修改完善。随后,市乡村振兴局再次组织专家评审团对市级示范试点“一方案两规划”进行了正式评审。目前各示范试点正在对标对表评审意见,再次对“一方案两规划”进行修改完善。9月30日,省级示范试点对照省级竞争性评审专家意见,再次对“一方案两规划”进行修改、完善工作。积极谋划“村民版”规划设计。目前,6个省级示范试点已完成“一图一表一说明”的“村民版”规划设计,35个市级示范试点正在进行中(“一图一表一说明”,指的是通过编制乡村居民点建设规划图、居民点整体改善农村人居环境“10+N”行动计划配建项目表、居民点建设要点说明书来实现乡村规划的有效管理)。积极摸清底数实行动态管理。组织各区(县)认真开展信息采集工作,建立“村级档案”和“一户一档及村情分析报告”,对41个省级、市级示范试点村实行动态数据管理,动态记录和动态管理试点村建设情况、村庄信息、农户信息变化情况。

       强化协调配合,多元化推进

       充分激发部门联动力量。乡村振兴涉及民生方方面面,这就要求在实施规划中统筹规划、综合协调、整体推进。我市9月17日召开的全市特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点建设工作会议,要求市直各行业部门,充分积极对接省相关行业部门在产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴方面争取项目支持,统筹整合部门资源,推动乡村振兴示范试点工作由乡村振兴部门一家抓,变为全市各级各部门共同抓,压紧压实工作责任。充分激发群众内生动力。省、市示范试点先后开展了乡风文明评比、环境卫生整治、集中学习培训、召开群众大会和村民代表会议2000余场次,听民意、集明智,确保规划项目与群众期盼相契合,将群众意愿和诉求反映到方案规划中,落实到具体项目上来,实现群众参与管理,群众参与建设,有效避免了政府越俎代庖、大包大揽。比如,玉屏侗族自治县亚鱼乡郭家湾村发挥“一约四会”和乡贤作用,推选德高望重、热心村里公益事业、作风正派、群众认可的老党员、老干部、乡贤助力,使移风易俗工作知晓率和满意度不断提高,村容村貌在群众的参与中更加干净整洁,乡风也更加文明了。充分激发社会资源融入力量。市乡村振兴局主动作为,充分利用省市媒体平台,主动宣传我市示范试点建设,不断扩大影响范围,实现“引雁归”“留客商”的效果。目前,41个省级、市级试点已全部启动建设。

       我市强化多元融合、部门联动,加大资金的整合、筹集力度,努力撬动社会资本融合到示范试点村的建设中来,努力将各示范试点村打造出铜仁亮点、铜仁品牌,建设成可复制,可推广的“铜仁经验”和“铜仁样板”。

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