党的十九大作出了实施乡村振兴的重大战略部署，推进农村“三变”改革，是“三农”发展的重要动力，同时也是新形势下深化农村改革的有益探索和实践，是实施乡村振兴战略的重要抓手，是同步实现全面小康的重要举措。

       近年来，国内各地纷纷开展“三变”改革的试点，在脱贫攻坚的战场上取得了显著成效，不仅壮大了村集体经济，摘下了贫困地区的帽子，更为困难群众提供了就业岗位，实现稳定脱贫，可以说一举两得。

       铜仁是典型的农业型山区，山区农村经济发展“希望在山，潜力在林”，“三变”改革要持续在广袤的黔东沃土释放活力，就必须有明确的发展定位和布局思路。

       明确“资源”变什么。把铜仁的耕地、林地、土地等资源整合起来，折股量化到每个集体经济组织成员，然后投资入股到企业、合作社等各类经营主体，开展经营性资产股份合作制改革，活化农村各类要素资源，推动“资源”变“资产”。

       明确“钱财”用什么。把基础设施建设好，把产业业态发展好，打破传统投资入股的限制，引导成立各种合作社，带动农户将土地、资金、个人技能等量化入股参与发展产业。

       明确“利益”为什么。推进农村“三变”改革，最主要就是打造“股份农民”，让农民拥有股份，可积极探索“三变+山地特色农业”、“三变+休闲农业”、“三变+康养旅游”等多种模式，把分散的资源、资金、农民“聚集”起来，为集约化、规模化、市场化经营提供可能，做到股民全民化，使农民在获得稳定的土地入股保底分红、利润分红的同时，还参与到经营主体的生产过程，获得工资性收入，拓宽增收渠道。

       事实证明，“三变”改革既是农村基本经营制度的自我完善，又是坚持市场化取向的改革措施，符合新时期我市乡村振兴战略要求、符合农村改革需要、符合农民群众愿望。（王浩）