铜仁市多措并举实现“工改”审批再提速

松桃百姓网实名认证 企业认证 手机认证 发表于 2021-5-24 17:18:00 | 显示全部楼层 |阅读模式
       工程建设项目审批制度改革工作(以下简称“工改”工作)是国务院“放管服”改革的重要内容之一,是优化营商环境重要举措之一。自2019年安排部署以来,铜仁市将“工改”工作列入“放管服”改革的重要内容,采取切实可行的一系列改革措施举措,实现了“工改”审批提速增快。

       抓机构组成,切实落实有人抓改革,有人抓落实。从涉改市直部门抽调7名工作人员组成市“工改”专班,做好“工改”工作的统筹、协调、督办、培训及指导等,为“工改”工作的顺利推进,提供了人员保障。

       抓方案制定,切实落实突出解决可行改革方案。“工改”专班成立后,根据国务院、省相关文件精神,对全市工程建设领域审批事项进行研究分析,针对全市“工改”工作制定了《铜仁市全面开展工程建设项目审批制度改革工作实施方案》,经广泛征求意见并报市政府研究于2019年6月印发了《铜仁市人民政府办公室关于印发全面开展工程建设项目审批制度改革工作实施方案的通知》(铜府办发〔2019〕44号),从而为如何改革找到了方向。

       抓“多规合一”项目生成平台和“一张蓝图”绘制。加快实现用“一张图”完成多部门审批,组织人员将铜仁市城市总体规划、中心城区控制性详细规划、中心城区修规及方案、土地利用总体规划等限制性指标融于一张图,用于作为工程建设项目限制性指标的依据,逐步实现一张图共享,共限。

       抓统一审批事项和审批流程,实现审批再提速。审批事项清单和审批流程图的更新换代是改革工作关键环节,也是改革过程中“硬骨头”和“痛点”,市“工改”领导小组经认真梳理并征求意见后,将原审批事项清单中83项压缩至68项,并将68项分为59项工程建设项目审批事项清单和9项建设项目强制性市政公用和中介服务事项清单;审批流程图按照4个阶段(立项用地规划许可阶段、工程建设许可阶段、施工许可阶段、竣工验收阶段),4种项目类型(政府投资类项目、一般社会投资类项目、带方案出让的社会投资类、小型社会投资类项目),将市政公用服务报装加入到主流程阶段,把各阶段可并联或并行办理的事项进一步调整优化,同时清晰的标识出省级权限的事项。从而形成了铜仁市工程建设项目审批事项清单和审批流程图2.0版本(试行),方便服务对象申报和审批人员审批。

       抓督促、培训和指导,实现了涉改部门入驻铜仁市审批管理系统。“工改”工作涉及事项多,涉及部门多。市直部门达24个,经市“工改”办督促和指导,现已有17个部门入驻铜仁市审批管理系统。

       工程建设项目审批制度改革工作有序快速推进,大大提高了审批效率,建设项目审批时限由原来300天压缩至80天以内,服务对象对“工改”工作满意度大幅度提高,为改革工作而点赞。

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