松桃创建模式做好易地搬迁“后半篇文章”


      今年以来,松桃苗族自治县紧紧围绕易地搬迁安置点“新市民·追梦桥”工程建设,按照党委领导、共建共用、各记其功的原则,以蓼皋街道团山安置点为示范点,通过建强一个专班、抓实两支队伍、统筹三种力量、建立四联制度创新“1234”工作模式,全力做好易地搬迁“后半篇文章”,加速推进党心连接民心、农民变成市民、贫困走向富裕,实现搬迁群众从“搬得出”向“稳得住、快融入、能致富”转变。

建强一个专班,把“强统筹、重协作”抓到细处。县级专班主导。由县委统筹,联合工青妇、教育、人社、卫健、移民等24个县直部门和各安置点属地党委政府成立县委“新市民·追梦桥”工程专班,由县委副书记任组长,统筹推进“新市民·追梦桥”工程建设,实现自上而下,高位主导。乡级专班主推。组织各乡镇(街道)根据工作实际对应成立乡级“新市民·追梦桥”工作专班,由党委书记任组长,建立“1+2”挂点联系机制,1个安置点明确1名挂点包保领导、1名信息联络员,定期调度、定期督导,实现上传下达,全面推进。服务中心主抓。结合安置点党员及群众数量、结构,科学设置行政村(社区)、党支部、党小组,同步推进工会、共青团、妇联等群团建设,联合成立安置点服务中心,以民心党建为引领,全面提升基层组织领导力、组织力和服务力,实现上下联动,纵深抓实。

      抓实两支队伍,把“做表率、优服务”干到实处。抓好党员干部队伍建设。采取县乡下派“第一书记”和驻区干部、选优派强“两委”干部等方式,把政治素质好、带富能力强、工作作风优的党员、干部、能人选入安置点服务队伍,以党支部为战斗堡垒,强化组织引领,充分发挥党员先锋模范带头作用,着力打造党员先锋5岗、社区服务5员的“5+5”党员干部服务品牌。抓好志愿服务队伍建设。整合工青妇、各级各部门志愿服务资源,把大学毕业生、社会知识青年及志愿者凝聚起来,组建“新市民·追梦桥”职工志愿者队伍、青年志愿者服务队、巾帼志愿服务队,以感恩教育、创业就业等六项服务为主题,定期开展志愿活动,帮助搬迁群众快速融入。截至目前,团山社区共有驻区干部17名,社区干部39名,解决群众问题4500个,提供服务5500人次,满意率98%。

      统筹三种力量,把“聚合力、添助力”用在难处。凝聚组织力量。聚焦搭“五桥”建“五家”工作主线,通过党建带工建、妇建、团建,构建“新市民·追梦桥”工程专班全面统筹领导、工青妇发挥主体作用、各级各部门共同发力的工作格局,凝聚形成步调一致、运行高效的“主推手”。吸纳社会力量。聚焦群众所急、党政所需、工青妇所能,通过搭建平台载体,广泛吸纳志愿服务机构、公益组织、民间文化组织、公益扶贫基金会等社会力量共同参与“新市民·追梦桥”工程建设,凝聚后扶服务“聚合力”。整合市场力量。聚焦搬迁群众“稳得住、快融入、能致富”的根本目标,通过整合招商资源、春晖资源、巾帼企业资源,强化搬迁群众创业就业扶持力度,大力引进培育用工企业、培训机构、个体工商户等市场主体,聚力发展美食商业街、“地摊经济”等特色产业,充分盘活优势资源,凝聚发展致富“添助力”。截至目前,团山社区共吸纳春晖社、苗学会、文学会、红十字会等10个社会组织及公益机构,引进御元堂药业、三合盛人力资源公司、景绣坊、黔灵女家政等12家用工企业及培训机构,技能培训搬迁群众2000余人次,带动就业2800余人。

      建立四联制度,把“齐发力、全参与”沉到深处。联席会议制度。坚持“党委领导、共建共享”的原则,建立县级、安置点两级联席会议制度,明确会议第一召集人、召集人、会议时间、参会人员等内容,突出顶层设计,强化沟通联系,建好共商共议“风向标”,实现群策群力保运转。联合服务制度。坚持“资源共享、齐抓共管”的原则,聚焦各级各部门职能职责,压实压紧专班成员单位、相关部门、属地党委政府、安置点服务中心服务职责,明确服务机构、服务人员、服务流程等要求,亮出联合服务“硬杠杠”,实现共同发力优服务。联动督导制度。坚持“工作共推、共促共进”的原则,建立县级巡回督、乡镇交叉督、属地党委督三级督导制度,明确督导主体、督导程序、督导要求等内容,挥好联合督导“指挥棒”,实现互督共促强推进。联力考评制度。坚持“注重实效、客观全面”的原则,建立县委专班成员单位、驻村(社区)干部、结对帮扶干部、党员、志愿者考核考评制度,明确考核主体、考核内容、考核方式等内容,通过以考代促、以考代评、以考问效,用好联动考评“助推器”,实现奖罚激励促实效。(李旺兴 杨乾)

来源:铜仁日报


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