沿河县板场镇:搭建人大代表履职平台 解发展难题

       近年来,沿河县板场镇人大工作始终立足“在监督中支持、在支持中监督”的原则,围绕中心工作和人民群众关注的热点,打好依法监督“组合拳”,为推进该镇改革发展稳定和民主法治建设作出积极贡献。

强化监督 促进依法履职

       “人大工作置于镇党委的领导下,发挥监督履职作用、促进政府推动工作是新时代乡镇人大主席团的根本出发点。”该镇人大主席田刚说。

       该镇人大在加强经济监督方面,督促政府每年进行财务公开,重点保障民生支出、政府正常运转,严格控制债务,有序化解历史遗留问题,确保财政资金健康运行。开展了《预算审查监督条例》实施情况执法检查,组织相关部门负责人及部分人大代表实地察看、调研座谈,提出加强法律法规学习,增强法律意识,进一步完善差旅费管理和接待标准等13条建议。

       在民生实事监督方面,该镇洋溪村迟迟不能按时开展相关工作,该镇人大主席团督促村支两委召开小组会议宣传政策,并全程参与低保评议,有效杜绝了“关系保”“人情保”。去年促成政府投入12万元对大松、龙鱼两个村级卫生室进行改造,解决了两个村卫生室的水电问题,督促镇卫生院规范对6名村医加强管理,有效解决了群众看病难问题。

畅通渠道 搭建履职平台

       该镇人大主席团把密切联系群众、维护群众根本利益作为工作落脚点,主动请进来、走出去,畅通群众反映渠道,架起了人大与群众之间的桥梁。

       该镇人大主席团把板场赶场天定为群众接待日,各级人大代表依次排班、坐班,定期接访,把群众“请进来”。仅今年以来共接待反映种粮直补、土地林地权属纠纷、社保等方面问题72人次,都按照相应程序进行了处理。

       主席团全体成员“走出去”,深入23个村159个村民小组,了解民情,听取民声,解决民忧,化解矛盾,维护社会稳定,共计收集了反映危房改造、环境卫生、农村低保、公益林补助等方面问题意见41条,并且都给予有效答复。

       并将代表每次在人代会上提出的意见建议转交政府,并进行督办,回复率达100%,人大代表的参政议政热情进一步增强。为代表搭建履职平台,实施东红社区人大代表活动站规范化建设,建立健全规章制度,规范工作流程,发挥人大代表视察调研、联系群众、舆论宣传、献计献策、对接监督、学习交流平台作用。

       同时积极开展“两联一述”活动,主席团成员、当选代表的镇班子成员、村支两委主要负责人到自已所联系选区向选民开展述职,加强代表与选民的联系。全镇两个代表小组,每季度按要求开展活动,主席团成员参加所联系代表小组活动,进行指导和督促。

       组织人大代表对脱贫攻坚、乡村振兴、村集体经济等进行视察,并提出建议意见,促进工作有效推进。

围绕重心 助推脱贫攻坚

       2020年是全县脱贫攻坚“摘帽”之年,该镇人大积极参与脱贫攻坚工作,发挥带头表率作用。

       镇人大主席团按照“一达标两不愁三保障”标准,组织人大代表在全镇范围内进行广泛宣传,提振了干部群众决战脱贫攻坚的精气神。

       围绕“两不愁三保障”薄弱环节,市、县、镇人大代表积极参与对全镇农户的大走访大排查,确保全镇不漏一户、不落一人。通过大排查,建立了收入不达标、无安全饮水、无安全住房、义务教育阶段失学、基本医疗无保障等方面的33个问题清单,并督促问题清单整改落实、按时销号。

       人大主席团成员积极深入全镇36个脱贫攻坚项目现场,了解项目进展情况,督促施工进度,帮助解决项目施工中涉及群众矛盾纠纷4起,实现了全镇所有扶贫项目“零障碍”施工。

       人大代表响应党委及人大主席团号召,积极参与脱贫攻坚工作,发挥了示范带动作用。县人大代表黄大权,充分利用自己创业积累的经验,积极探索“公司+基地+贫困户”扶贫带动模式,以自己创办的龙头企业为依托,成立了“沿河权旺生态农业发展有限公司”,吸纳50户贫困户200余名贫困群众入股公司,实现每年不低于6000元的保底分红,每年解决周边村组贫困群众就近就地务工1000余人,有效拓宽了贫困群众增收渠道。镇人大代表黄永芳创办了光明幼儿园,5名贫困户子女在幼儿园上课,人均稳定月收入2500元以上。

破解难题 打好监督“组合拳”

       该镇人大主席团充分利用人大联系群众的优势,督促相关部门形成合力,调动群众积极参与,破解发展难题,打好监督“组合拳”,有序推进民生实事。

       该镇洋溪村在实施传统村落改造中,部分群众环保意识不强,猪栏牛羊圈乱建,导致污水横流,虽经过多次整治,可效果不佳,让传统村落不美丽。该镇人大主席团成员与政府分管负责人、农业中心、驻村干部一起多次召开群众会议,有针对性地做工作,终于改变了群众的观念,整治工作取得良好效果。拆除猪栏牛羊圈18间,安装竹篱笆1500米,修建3300平方米活动广场及25平方米公厕,改造房屋42栋,修建花池12个,栽种桂花树180余株,留住乡愁的传统村落建设初具成效。

       该镇利用自然优势,采取“专业合作社+村集体经济+农户”模式发展油茶产业。为最大限度让利于民,农户以土地入股占29%,专业合作社及村集体经济以资金入股占71%,所在村2名人大代表全体参与油茶基地建设。目前,爱华、联文两个村已建成油茶基地1000亩。油茶进入产果期后,能带来150万元经济收入。现在,该镇23个村均已成立了村集体经济组织,实现了村级集体组织全覆盖。(王小兵)

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