思南:“三轮驱动”培育乡村振兴“头雁”队伍

       基层是党的执政之基、力量之源,而基层党组织书记既是基层组织的参与者更是组织者。近年来,思南县紧扣新时代农村基层党组织建设和抓党建促乡村振兴要求,持续在人才队伍建设下重功夫,通过“重选育、拓渠道、严监管”三轮驱动,集中力量解决部分农村基层村党组织书记存在的“难选、难管、难留”等问题,着力打造出一支过硬的乡村振兴“头雁”队伍。

强化日常选育 确保“人才不断”

       紧盯村级后备干部人才资源匮乏问题,着力加强村级后备干部力量建设。探索实施村干部选育“2+1”模式(即从乡镇领导干部、驻村帮扶干部、村级组织负责人中遴选2名导师,共同联系1名村级后备力量培养对象),建立常态化培训、导师帮带培养和实践锻炼成长等三项机制,通过“四个一批”培训方式,先后挑选2759名县乡村干部对口联系村级后备干部,培育后备力量3500余人次,有效提升了后备人才综合素质和履职能力。同时,打破行业、身份和地域界限,坚持乡村储备与县级输入相结合,深入实施“五个一批”到村任职,先后选聘448名优秀毕业大学生到村工作,储备1199名村级后备人才,确保全县529个村(社区)至少有1名大专及以上学历村干部,至少储备1-2名村党组织书记候选人,通过到乡村一线岗位压岗蹲苗,有针对性地进行重点培养,鼓励参与村务管理、加强工作历练,为十一届村“两委”换届注入活水源头。

拓宽发展渠道 确保“激情不减”

       针对村党组织书记发展空间窄的问题,该县在经济上、政治上出台多项举措,着力解决村干部报酬偏低、岗位缺乏吸引力的问题,让村党组织书记生活更有甜头、工作更有奔头、干事更有劲头。今年3月,该县出台《关于进一步提高村(社区)干部报酬待遇的通知》,设立报酬标准,将村党组织书记工资报酬分为基本报酬、任期补贴、绩效奖金、养老保险、村级集体经济发展创收奖励五个部分,并建立正常增长机制,2021年村党组织书记报酬最高可达4426.9元/月。实行村(社区)干部在入股村级集体经济合作社后,可享受股金分红等举措,把村集体经营性收入与村(社区)干部报酬挂钩,最大限度激发村(社区)干部干事创业积极性,让干好干坏不一样、干多干少不一样。同时,常态化开展从优秀村(社区)干部中选拔乡镇领导干部、考录乡镇公务员、选聘乡镇事业编制人员工作。2017年以来,该县从村(社区)干部招录至公务员、事业单位队伍43名。

扎紧监管牢笼 确保“纪律不松”

       为进一步强化使命担当,压紧压实管党治党责任,持之以恒正风肃纪,该县出台《思南县村(社区)干部管理办法(试行)》,坚持厚爱严管相结合,让村书记理清工作职责和思路,凡事做到心中有数、干有目标。深入实施第十一届村(社区)“两委”任期考核工作,把审计结果作为村干部年度目标考核、评先选优的主要依据以及第十一届村(社区)“两委”换届候选人重要参考依据。出台《思南县村党组织书记县级党委备案管理工作方案》《思南县村(社区)党组织书记档案管理制度》,按照“一村一册,一人一档”原则,对村(社区)党组织书记基础档案、任职承诺、从事致富项目、教育培训、年度考核等内容进行备案,将村党组织书记备案内容作为培养选拔、考核管理、调整任用和落实相关酬劳等重要依据。今年2月,该县529名村(社区)党组织书记全部规范建档。(徐文冲)

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